INFORME FORO NACIONAL

09 de Septiembre del 2004

"POR UNA LEY MIGRATORIA QUE TUTELE LOS DERECHOS HUMANOS"

Objetivos del Foro:

1. Denunciar la situación que viven en Nicaragua los inmigrantes de otros países que al pasar por Nicaragua se encuentran indocumentados, presentando el estudio de caso del Centro de retención realizado por Habitar- FLACSO Guatemala.
2. Incidir en las autoridades Nicaragüenses para cambiar la Ley 240, por ser violatoria de los Derechos Humanos, exigir el respeto de los derechos humanos para los extranjeros y promover consenso acerca del lema de esta semana es: Por una Ley Migratoria que tutele los Derechos Humanos.

1. Organización del evento:

La Comisión de Incidencia definió los contenidos generales del FORO. La labor organizativa y de aseguramiento del evento recayó en M. I. Cranshaw, quien apoyó también a Héctor Delgado en la organización del documento estudio del Centro de Retención.

En la fase organizativa se prestó especial atención a:

1. convocatoria a medios de comunicación, a través de correo electrónico y teféfono con responsables de edición de los 3 medios escritos y organización de entrevistas en los periódicos y TV, desde finales de Agosto y el 2 de Septiembre.
2. Envío de correspondencia física a periodistas, previo al evento y luego distribución de afiches y trípticos* , 8de Septiembre y llamadas el día 9 de Septiembre.
3. Envío de correspondencia embajadas y autoridades nicaraguenses*.
4. Diseño del tríptico y del afiche del FORO participando en el diseño de este último, M. Clarisa Hernández y M. O. Gutiérrez.
5. Organización de la mesa de inscripción y de la distribución del material educativo, entregado durante el Evento, contando para ésto con apoyo del CENIDH y de la secretaria de apoyo contratada por la Red*.
6. Diseño de cintillo en periódico.
7. Cotización y contratación del servicio de alimentación con La Sazón.
8. Fotocopia de los documentos bases del Foro.
9. Coordinación con Cancillería, para asegurar la participación del Canciller.
10. Organización del Programa del Evento.
11. Diseño del arreglo del local (exposición de fotos, colocación de alimentación, mesa de inscripción y montaje de logotipo de red).
12. En la contratación del local se contó con apoyo de la Secretaría Ejecutiva.

*Alberto Mora y Daisy Torres(Canal 4), Jorge Katin (Canal 10), Danilo Lacayo y Félix Cisneros (Canal 12), Carlos Fernando Chamorro (Canal 2), Stanoly Vladimir (100% noticias), Mauricio Madrigal (Canal 8), Wlliam Gribsby (La Primerísima).

*Entregadas a 62 personas, de ellas 10 pertenecientes a Embajadas, principalmente de A. Del Sur

*Maybol.

2. Resultados y productos:

Participaron en el evento unas 120 personas, inscribiéndose formalmente 107. Valoramos que:

• Consideramos se alcanzó el objetivo de sensibilización de la problemática y efecto de la Ley 240 en la población migrante, y respecto a la necesidad de cambios en la Ley 240 teniendo cobertura en la prensa escrita, 2 programas TV y noticiosos.
• Entregamos a todos los participantes los documentos del evento. También se envió a las organizaciones hermanas en Costa Rica y en el mes de Octubre se tendrá una réplica de dicho foro.
• Participaron 13 organizaciones y personas miembras de la Red*. El CENIDH y ATC, participaron con delegaciones* . De las Redes locales sólo participó Estelí*.
• Participaron 5 de las 6 instituciones del Estado convocadas y que tienen un rol estratégico en este tema (Migración y Extranjería, Asamblea Nacional, Cancillería, PPDH y Ministerio del Trabajo), el gran ausente fue el CSE.
• Asistieron y participaron activamente en el evento todas las Embajadas y Consulados del Cono Sur.
• La Cancillería, a través del Canciller, participó presentando el informe "El papel de la Cancillería en la atención a nacionales".

Productos

1. Documento de Análisis de la situación de la Ley 240 y necesidad de las Reformas, elaborado por el CENIIDH, incluye aportes de la Red al momento de su edición final y expresa la posición ofiicial de la Red sobre este tema*.
2. Documento resumen de datos estadísticos de estudio de caso del Centro de retención.
3. 1000 trípticos*.
4. 500 Afiches*.
5. Dos entrevistas sobre el tema de la Ley 240 a canales de TV, difusión de nuestra posición en medios escritos el día 5 de Septiembre, realización de dos programas radiales en Buscando Vida sobre dicho tema con participación del CENIDH y el Canciller de la República.
6. Divulgación del cintillo los días 9 y 10 de Septiembre en el Nuevo Diario.

Valoración final:

El Foro visibilizó a la Red como referente y actor decisivo en el tratamiento público del fenómeno migratorio y se evidenció que tiene una capacidad propositiva en la defensa y protección de los derechos de los y las migrantes.

3. PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN

1. Se consideró importante incluir dentro del presupuesto la compra de un portabaner para colocar el logotipo de la Red.
2. En general, los gastos en material educativo se ubicaron en el margen de lo previsto.,
3. Los gastos de viáticos de transporte no se utilizaron puesto que Rivas, León Norte, el grupo de HABITAR en León y algunas organizaciones miembras del interior del país no asistieron (CJP).

4. APRENDIZAJES Y LECCIONES APRENDIDAS.

• La experiencia nos indica las ventajas de combinar el mensaje del Foro con la propaganda de cintillos, trípticos y afiches.
• No realizar dentro de la Semana del migrante actividades en el día del periodista (9 de Septiembre) ó en todo caso realizar actividades de reflexión con periodistas.
• Hubo poca cobertura-salvo canal 10- el día del evento por parte de los medios de comunicación. Hacia el futuro debe considerarse en el presupuesto gastos por envío de correspondencia a periodistas.
• Existe alto interés de los Consulados en el desarrollo de actividades locales en territorios de violación de derechos humanos, en particular Estelí y Blueffields.

*Distribuidos de la siguiente forma: Redes locales (150 Estelí y 100 León Norte), Intercambio de redes (150), Organizaciones de Red 50, donantes 20, UCA 50, Foro 150, ATC para sus miembros y Festival (100), CENIDH para periodistas (100), Medios de Comunicación via red (30), Rivas para Foro (100).

*Distribución de afiches: UCA día 8 y foro (30 y 100), Estelí Foro (80), Rivas foro (50), ATC incluyendo para Festival (50), Actividad de intercambio (70), Red León Norte (20), donantes (20).

*CARITAS, CENIDH, ATC, CEPAD, UCA-Nitlapan, UCA-CCSS, HABITAR, CAV, Luna Films, Red Local de Estelí, CRS y 1 en caracter personal. También participó M. O. Gutiérrez, Sria. Ejecutiva. FUMICA se inscribió.

*El CENIDH con 19 personas y ATC con 9 personas.

*Esto explica por qué no se gastaron todos los viáticos previstos.

*En la reunión de revisión del documento final participaron: Jorge Estrada (Coordinador de la Red y representante de CARITAS), Martha I. Cranshaw (Vice Coordinadora Red), Xavier Pérez (Coordinador Comisión de Incidencia y representante del CENIDH), Blanca Fonseca (CEPAD-ACNUR), Edgardo García (Representante de ATC y miembro de la Comisión de Incidencia), Martha Olivia Gutiérrez (Sec. Ejecutiva de la Red).

Martha Isabel Cranshaw G.
Lunes, 04 de Octubre de 2004