RED LOCAL DE LA SOCIEDAD CIVIL PARA LAS MIGRACIONES CHONTALES

INFORME FINAL PROCESO DE CONSULTA, DIVULGACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y RECOLECCIÓN DE FIRMAS PARA LA REFORMA DE LA LEY 240. LEY QUE REGULA EL TRAFICO DE MIGRANTES ILEGALES.

FECHA DE REALIZACIÓN DEL 21 DE FEBRERO AL 26 DE FEBRERO DEL 2005.

INTRODUCCIÓN

Los días 21 de Febrero al 26 de Febrero se realizo la consulta con migrantes y familiares de migrantes de los municipios de Juigalpa y Comalapa donde participaron 48 personas en Juigalpa y 56 personas en Comalapa.

Con esta asamblea / taller pretendemos contribuir al esfuerzo de la red nicaragüense de crear conciencia a la actividad de los migrantes en cuanto a lo negativo de esta ley. Que no da lugar a ningún beneficio legal a los migrantes indocumentados, además que los miembros e involucrados participen de manera conciente en las actividades que realiza la red en pro de la defensa de los derechos de los migrantes.

Señalamos que el 21 de Febrero se inicio formalmente el trabajo con la red donde participaron Edgardo García, Edelma Ramírez y el Ejecutivo en pleno del Departamento de Chontales.

DESARROLLO

Los días martes 22 y miércoles 23 de Febrero dio inicio la asamblea a las nueve de la mañana en casa de Cultura del Municipio de Juigalpa y en el Ranchón de Cuisala, desarrollándose de la siguiente manera:

• Se levanto listado de asistencia en ambos municipio y se utilizó la misma metodología.
• Presentación de los participantes Edelma por la Red de migrantes y Pedro Salazar por la Red Local.
• El compañero Pedro Salazar dio la bienvenida a los participantes.

OBJETIVO DE LA ASAMBLEA TALLER

1. Dar el conocer el contenido de la ley reguladora de las migraciones Ley 240.
2. Sensibilizar a los participantes para que se organicen.

PROGRAMA

1. Dar a conocer la Red Nicaragüense de la sociedad civil para las migraciones, 20 minutos.
2. Dar a conocer el contenido de la Ley 240, 40 minutos.
3. Explicar el objetivo de la reforma de la Ley 240 y la propuesta de reforma presentada por la Red Nicaragüense, 35 minutos.
4. Levantado de firmas en respaldo a la reforma impulsada desde la red, 15 minutos.
5. Evaluación de las actividades.
   Se dio a conocer la Red de migrantes integrada por 22 organizaciones, que es una instancia de coordinación que tiene como principios:
   • El migrante protagonista de sus propios derechos.
   • Solidaridad, compromiso, colaboración y respeto.
   • Autonomía y diversidad organizativa.
   • Transparencia y autoridad moral
   • Justicia y equidad social. Promoción del vínculo migración y desarrollo humano.

Además se dio conocer su visión que es instancia reconocida de reflexión e incidencia que contribuye a crear condiciones favorables en la sociedad para los derechos de la población migrante. Además su misión, que es promover el ejercicio de los derechos de los y las migrantes desde la dignificación de las personas.

En relación a la ley 240 iniciando con los alcances no tipifica a los verdaderos delincuentes, a la trata de personas, a los coyotes, a los narcotraficantes, sino por el hecho de estar indocumentado el trabajador es castigado como si fuera delincuente, persigue a quien le da hospitalidad, a los nicaragüenses nos preocupa que nuestros hermanos sean rechazados, expulsados, deportados y violentados sus derechos. Así nos debe preocupar los migrantes que pasan por Nicaragua al norte en busca de mejores condiciones de vida.

En relación al objetivo de la reforma de la ley 240 propuesta desde la red.

1. Que es el Estado de Nicaragua el responsable de dar los pasos necesarios para adherirse a la convención internacional sobre protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familiares.
2. Así mismo Nicaragua debe adherirse a los protocolos adicionales de la convención de las Naciones Unidas. Contra la delincuencia organizada transnacional, etc.

OBJETIVOS PROPUESTOS

ESTRATÉGICOS

Nos propusimos consolidar la red local para las migraciones en la sociedad chontaleña iniciando en el municipio de Juigalpa, trabajo que hemos venido consolidando poco a poco desarrollando el desplazamiento de los miembros de la red a los distintos barrios, comarcas, fincas ganaderas, arroceras, cooperativas y el desplazamiento al municipio de Comalapa y sus comarcas. Este trabajo fue consensuado con nuestros colaboradores de la red en los municipios de Chontales, los cuales jugaron un papel beligerante en la realización de estas actividades que van encaminadas en pro de los derechos de los migrantes y familiares.

TRABAJO INMEDIATO

Para realizar este trabajo de consulta nos propusimos activar a una parte de los miembros de la red, hablamos directamente de los responsables o coordinadores de barrios y comarcas de Juigalpa y Comalapa, en este aspecto es importante destacar que se convoco a 12 dirigentes, 6 de Juigalpa y 6 de Comalapa, los cuales tienen experiencia en este trabajo con migrantes; los que se desplazaron a los distintos barrios y comarcas de los dos municipios.

Cabe señalar que estos desarrollaron además de las actividades planificadas otras como la coordinación con distintas cooperativas, fincas ganaderas, arroceras, movimientos de mujeres del campo y la ciudad, movimientos de jóvenes del campo y grupos católicos y evangélicos, etc.

En base al punto número 4 de nuestro programa sobre el levantado de firmas de respaldo a la reforma de la ley 240 impulsada por la red, en este aspecto se trabajó en divulgar, sensibilizar y recolectar 460 firmas, la divulgación fue muy buena no solo para lograr informar el proceso sino para visualizar la red de migrantes y el trabajo especifico que realizaron los miembros de la red fue muy acogido por las personas que abordamos, donde algunos se mostraron con interés y se sumaron a nuestra causa común como es; el trabajo de la defensa de los derechos de los migrantes y sus familiares.

Con el trabajo realizado en la recolección de 460 firmas creemos que los migrantes y sus familiares, personas que no son migrantes, ni tienen familiares migrantes, incluyendo propietarios de fincas, campesinos, jóvenes del campo y la ciudad, lideres comunitarios y religiosos, sociedad en general de Juigalpa y Comalapa, hoy tienen un concepto claro reconociendo como actor importante a la red de migrantes, para efectos de coordinar, informar e investigar sobre las temáticas futuras, acciones conjuntas y facilitadora para la organización de los migrantes y sus familiares.

RESULTADOS ESPERADOS

Se recolectaron 460 firmas, en este aspecto cabe destacar que se realizaron 460 despachos y cada despacho que hicimos con cada persona en lo general nos encontramos que la mayoría de las personas no saben leer, no saben el número de su cédula, otros la dejaron guardada en la casa y muchas personas no tienen cédula.

En vista que al inicio encontramos varios inconvenientes nos propusimos la meta que cada miembro de la red llenara dos juegos de levantado de firmas, según el lugar de procedencia.

Para garantizar este trabajo en tiempo y forma en cada lugar se hicieron asambleas comunitarias por sectores, ejemplo: Asambleas comarcales y asambleas extraordinarias con cooperativistas, sindicatos, jóvenes, etc. Uno de los trabajo que hizo más conciencia en las personas abordadas fue a través de un programa radial escuchado en ambos municipios, donde se abordó el tema de los migrantes y se les orientó a los radioescucha reunirse en sus respectivos lugares y casas donde se harían las actividades para informarles sobre el trabajo de la red, la reforma a la ley 240 y la recolección de firmas.

ACTIVIDADES PLANTEADAS

Se programaron tres (3) actividades incluyendo un espacio radial para la recolección de 460 firmas en apoyo a la petición de reforma de la ley 240, ley que regula el trafico de migrantes ilegales, de estas se desarrollaron las tres en tiempo y forma, también se hicieron 3 actividades extraordinarias.

• Actividad de consulta, seminario taller, realizada el 22 de Febrero 2005, en Casa de la Cultura con 48 participantes.
• Actividad de consulta seminario taller realizada el 23 de Febrero 2005, en Comalapa, con la participación de 56.
• Un programa radial de media hora en el Tajonazo, que se escucha a las 6:00 PM en todo Chontales.

ACTIVIDADES EJECUTADAS CONFORME A PLAN

Se desarrollaron tres (3) actividades que teníamos planificadas donde participaron 12 miembros de la red local de migrantes de Juigalpa y Comalapa, líderes comarcales, lideres de barrios, jóvenes del campo y la ciudad, líderes de la ATC y un programa radial de media hora el día martes 22 de Febrero 2005, En el programa El Tajonazo, de estas 3 actividades se desprendieron 3 actividades conexas siendo estas:

ACTIVIDADES EJECUTADAS EXTRAORDINARIAS

1. Una actividad con dirigentes comarcales, cooperativistas, jóvenes y mujeres de las comarcas Los Llanitos, La Pitahaya, El Caracol, Jicotepe, San Nicolás y Piedra Pintada, esta se realizó en la comarca Piedra Pintada, en casa de Ana Rosa López Montiel, madre de migrantes, el día 24-02-2005.
2. Actividad con pobladores de la comarca San Ramón, el Cobano, San Miguel, Hato Grande, Fertimar, Los Rejones y Las Lajitas, esta actividad se realizó el
   25-02-2005, en la comarca San Ramón, en casa del señor Napoleón Cerna Méndez padre de hijos migrantes.
3. Una entrevista en la Radio donde se informaba sobre el trabajo que esta realizando la red y el por que del levantado de firmas, esta actividad se realizó el 22 de Febrero del 2005, en la casa de la Cultura a las 11:00 AM.

En el cumplimiento de estas actividades programadas.

• Se cumplió en un cien por ciento las tres actividades planteadas, las que se desarrollaron a cabalidad, se realizaron las tres actividades extraordinarias que se derivaron de las 3 actividades planificadas.
• Cada miembro de la red cumplió con el llenado de las firmas que se le asignó.
• Participantes en las actividades de coordinación:
• Participaron 12 personas miembros de la red local de migrantes de Juigalpa y Comalapa.
• Participaron 2 miembros de la ATC nacional
• Participaron 4 miembros del comité ejecutivo ATC departamental.

METODOLOGÍA UTILIZADA

Un espacio radial de media hora en el programa El Tajonazo, 21, 22 y 23 de Febrero del 2005, a las 6 de la tarde.

Una entrevista radial realizada el 22-02-2005, a las 11 de la mañana en la casa de Cultura.

Se hicieron invitaciones por escrito y verbales, donde se les explicaba el proceso y la necesidad de la recolección de firmas.

OBSTACULOS DURANTE EL PROCESO

En el desarrollo de las actividades nos dimos cuenta que habían varias dificultades, ejemplo: con el documento de identidad su cédula, mucha gente todavía no tiene su cédula, aunque ellos estaban de acuerdo en firmar no podían por la falta de documento de identidad, otros no la portaban, este obstáculo no impidió que siguiéramos realizando el trabajo, el cual se cumplió de acuerdo a lo planificado.

Por otro lado, se nos presentó la necesidad de mantener el servicio de café para miembros de la Red que venían de fuera de Juigalpa

y permanecieron durante dos días en este municipio, a fin de cumplir con las actividades propuestas. Lo anterior sumado a la necesidad de brindar refrigerio a los y las participantes de la consulta, nos obligo a decidir invertir los fondos destinados a este rubro (refrigerio) en la compra de una cafetera y tasas para brindar el café a los compañeros. Los otros insumos, como café, azúcar, etc fueron asumidos por la oficina de la ATC en Juigalpa.

PROPUESTAS E INQUIETUDES HECHAS POR LAS PERSONAS CONSULTAS

1. Consolidar la redes municipales y departamental que existe una oficina atendida por una persona especifica para que atienda a los migrantes y sus familiares.
2. Capacitar a los migrantes y familiares de migrantes sobre la ley 240.
3. Exigir que el Gobierno firme el convenio internacional de los migrantes.
4. Reforma total de la ley 240.
5. Que el Salvo Conducto se extienda por el periodo de 6 meses, ya que en un mes los migrantes no resuelven sus problemas.
6. Aprovechar las fechas más enmarcada en Nicaragua para tener ese contacto con nuestro familiares, dándole a conocer la existencia de la red, etc.
7. Actualizar con los familiares los nombres de las personas que están fuera del país, hacer una ficha con sus nombres, edad, fecha de nacimiento, lugar de trabajo, numero de hijos, estado civil, etc.
8. Consolidar la ATC afiliando a todos los migrantes y familiares de migrantes.

RECOMENDACIÓN

Necesitamos que los miembros de la red de la sociedad civil para las migraciones nacional realice capacitaciones masivas a los miembros de las redes locales, migrantes y sus familiares y sociedad en general, sobre temas jurídicos y sociales sobre los derechos y deberes de los migrantes.

Informe elaborado por:

PEDRO SALAZAR MIRANDA
COORDINADOR DE LA RED LOCAL DE MIGRANTES
JUIGALPA, CHONTALES