INFORME PRELIMINAR
SOBRE LA CONSULTA DOCUMENTACION
IMPACTO EN LA COMUNIDAD MIGRATORIA

INTRODUCCION

La Consulta Documentación impacto en la comunidad migratoria , surge como una necesidad para investigar cual es la problemática real de los Migrantes con relación a la documentación: ¿qué importancia tiene la Cedula de Identidad en los Migrantes? ¿qué uso le dan? y ¿cuál es el criterio que tienen las autoridades del Consejo Supremo Electoral con respecto a la cedula de identidad?. Para ello se determino realizar entrevistas a Presidentes de los Consejo Supremos Municipales de Esteli, Ocotal, León, Rivas y San Carlos. Además a foco de grupos EN Achuapa, Rivas, Esteli y Chontales con familiares de migrantes y ex-migrantes, para determinar o analizar que medidas propositivas puede tomar la Red para con los Migrantes, y con relación a su problemática de su identidad

ANTECEDENTES

Desde 1995, año que se estableció en Nicaragua que la cédula de identidad era un documento de identidad que vendría a sustituir cualquier otro documento; como: Licencia de Conducir o Pasaporte, tal como lo establece la Ley de Identidad Ciudadana. Además de ser utilizada en los comicios electorales, la cedula pasa a ser para los nicaragüenses y especialmente a los que viven en cabeceras departamentales, como el único documento de identidad que es aceptado en instituciones bancarias u otras gestiones, como es establecido en la Ley de Identidad Ciudadana.

Para la gestión de esta cedula en su primera emisión, los Consejos Supremos Electorales tenían todas las condiciones para facilitar a los ciudadanos lo obtención de la misma, hasta habían notarios en cada oficina, que permitían si la persona no había sido registrada fuera, reconocida como es establecido con dos testigos. Todo este proceso se vino dando en estos últimos ocho años, pero con el proceso de entrevistas que se ha venido realizando, se ha tenido conocimiento que la situación ha cambiado totalmente.

RESULTADOS

• De entrevistas a Presidentes del Consejo Supremo Electoral de los departamentos de: Esteli, Ocotal y León.
• De la Consulta a Ciudadanos del Municipio de Achuapa.

Se obtuvieron la siguiente información:

Del Consejo Supremo Electoral de Estelí , se dice que tienen un control por municipio y que esta información es enviada mensualmente a la sede central de Managua, la cual se puede observar en el siguiente cuadro desglosado de las cedulas que no se han entregado:

Dando respuesta a la orientación emanada de la Sede Central del Consejo Supremo Electoral, se realizó la entrega de cédulas, cada por casa. A nivel de este departamento de Esteli no se ha dado ninguna dificultad para la entrega de la misma, ya que se ha recurrido a los medios de comunicación televisivos y radiales y otro medio de comunicación, para darles a conocer a la ciudadanía de la necesidad y la obligación de tener consigo su cédula de identidad, lo que ha habido es poco interés de parte de las personas para obtenerla, sólo recurren de urgencia cuando la necesitan.

En lo que refiere a la cédula de identidad de los migrantes en el país más cercano al nuestro, como es Costa Rica, debería de haber una autorización central para gestionar con las autoridades ticas de ver la forma de cómo hacer los trámites y entrega de la cédula de identidad para los nicaragüenses en ese hermano país.

Del Consejo Supremo Electoral de León , según sus registros tienen control por municipios de cédulas que no se han retirado, a continuación se entrega cuadro globalizado.

Esta información refiere a un total global de 284,655 habitantes registrados, hasta la fecha de esta entrevista. Según cálculos y con relación a las personas registradas y en edad, se tiene un 96% de personas ceduladas, y de acuerdo con los datos de INEC.

Con relación a las personas que se encuentran fuera del país, éstos no están actualizados. Hasta la fecha del 2001 habían brigadistas que entregaban casa por cada las cédulas, cuando no encontraban a la persona, reportaban donde estaban el destino de la misma y de esta forma se llevaba un control.

De acuerdo al Consejo Supremo Electoral de que el costo de las elecciones son caras, se suspendió la modalidad de entregar en sus hogares las cédulas, por tanto una vez realizados los trámites de solicitud, se están entregando personalmente en las oficinas correspondientes de cedulación.

Actualmente no están identificadas las personas que están fuera del país, si tenemos constantes peticiones de personas que vienen a gestionar sus cédulas, y solo requieren el documento que haga constar que están gestionando su cédula, con esta constancia se van a tramitar su pasaporte y debido a que paralelamente presentan su partida de nacimiento, dejan generalmente la cédula sin retirarla.

Existe un aspecto delicado que es el haber cerrada todas las oficinas comarcales y municipales del Consejo Supremo Electoral, esto ocasiona a las personas que requieren de alguna tramitación sobre su cédula de identidad, un gasto económico muy caro que no esta dentro de sus posibilidades por la situación económico social que vivimos los nicaragüenses. Otra dificultad que se presenta es la reposición con cambio, es el caso de que si la persona no tiene el mismo nombre en su cédula, éste tramite tarda hasta más de tres meses. Hay otro caso que se da más en el campo que en la ciudad, y es que los padres no inscriben a sus hijos. En este año recién pasado más o menos entre 200 a 300 persona son se cedularon por problemas de reposición de partida.

En lo referente a los casos de migrantes:

En lo que se refiere a los casos de migrantes que se encuentran en Costa Rica u otro país, éste es un problema de voluntad política, porque la migración y los problemas de los migrantes no se presentan tan solo en Nicaragua, sino a nivel mundial por diversas razones, pero en Nicaragua el fenómeno es económico social y no se resuelve con tan solo ir hacer una gestión X o dar cédulas, cuando además de este documento se requieren otros y estoy seguro que este el de menor importancia, porque en el exterior a la cédula la sustituye el pasaporte, además que es un requisito que la persona tenga pasaporte y no es requisito que tenga cédula.

Si a nivel central se decide hacer la cedulación en los consulados, bien, pero no es la solución del problema. Lo que requiere es la voluntad política de los gobernantes de incrementar los empleos, no con trabajos paupérrimos como las zonas francas que dentro de 7 años que se acaba el período de gracias de no impuestos, levantaran sus instalaciones y solo nos dejaran un montón de seres humanos enfermos y destruidos. Los que emigran por lo menos trabajan y tienen un poco de ingreso para ayudar a sus familiares, pero no es la solución, es que los gobernantes tengan un plan de nación y desarrollo económico.

Observaciones:

• Tomar en cuenta la crisis nacional y no ver la migración como un problema individual
• No considero que la cédula sea un problema para los migrantes.
• El costo de una inscripción y/o reposición de partida de nacimiento tiene un costo de 300 a 400 córdobas.
• El gobierno ha hecho reducciones de oficinas del consejo electoral aduciendo la falta de recursos para mantenerlas.
• Abrir una oficina de cedulación en Costa Rica para darle respuesta a los migrantes en ese país.

Del Consejo Supremo Electoral de Ocotal , entrevista realizada al Lic. Rommel Reyes, Presidente Departamental, según sus registros tienen control por municipios de cédulas que no se han retirado a la fecha de noviembre 2004. A continuación se describe la información:

Es difícil detectar donde están las personas propietarias de estas cédulas. En el último semestre se han ido como unas 200 personas a los Estados Unidos, la causa de su migración hacia el norte es porque ahí tienen familiares.

No existe ningún problema según mi criterio sobre alguna dificultad en el proceso de entrega de cédulas a los ciudadanos. Lo que se necesita es aplicar la Ley Electoral en su artículo de identidad ciudadano, en que todo ciudadano nicaragüense mayor de 16 años debería de portar su cédula de identidad.

De conformidad con el registro civil de Nueve Segovia, el 94 % de las personas mayores de 16 años, están cedulados.

En el caso de las personas migrantes a los vecinos países y a los Estados Unidos: Las leyes civiles de Nicaragua son completas y les faculta claramente en la Ley de Identidad Ciudadana. Los consulados tienen la obligación de atender las necesidades que tienen los nicaragüenses que viven en el exterior de nuestro país. Ninguna institución del gobierno o del estado esta facultado para ir a entregar cédulas fuera de Nicaragua, es única y exclusivamente la chancillería a través de sus consulados que pueden hacer estas gestiones.

Observaciones dadas por el Presidente Electoral de Ocotal, son:

•  El problema de migración aparte que es un problema social, es un problema fundamentalmente económico, no obviando que en Nicaragua todo se politiza.

• En El Salvador como en Honduras los partidos políticos tienen ingresos suficientes para impulsar las campañas electorales. En cambio en Nicaragua se trabaja con las uñas.
• La irresponsabilidad de los padres en la inscripción de los hijos, cuando mayores tienen muchos problemas.
• Ninguna institución fuera del país esta facultada para entregar cédulas, solamente el Consejo Supremo Electoral Central autorizado por los magistrados y a través de la Chancillería de Nicaragua.
• En el exterior existen tres tipos de migrantes: (1) los que se fueron en los años 80 que están muy bien establecidos; (2) los que se fueron en los años 90 un poco mejor; y (3) los que migraron para el año 2000 son los más marginados y los que están más desprotegidos y con muchísimas dificultades de desarrollo y de obtener legalidad o de tener crecimiento económico en otro país.

Colusión.

• Se ha tenido muy buena aceptación por parte de los entrevistados en darnos la información.
• Es evidente que a nivel de gobierno existen problemas financieros que permitan el cumplimiento de sus gestiones eficazmente.
• No se tiene control de la cedulas de las personas que este fuera de Nicaragua.
• Se considera que la cedula es mas utilizada en Nicaragua que fuera.
• Los Nicaragüenses gestionas sus cedulas para tramitar sus pasaportes.
• Existen graves problemas con el registro de las personas.
• No hay mecanismos ágiles y flexibles que permitan obtener la cedula.
• Los tramites duran has mas de cinco meses.
• La cedula es considera como un documento de votación.

A miembros del Consejo Supremo Electoral de Estelí.

Desarrollo de la Entrevista, efectuada el día viernes 29 de octubre del 2004-

1. Según sus registros tiene control por municipios de cédulas que no se han retirado?.

Si tenemos control de todos los procesos que se hace con la cedulación y además tenemos control por municipios que es una información que es enviada mensualmente a la sede central de Managua. Hasta octubre 28, ayer aquí en el :

• Municipio de Estelí:

• Municipio de la Trinidad

• Municipio de Pueblo Nuevo

2. Tiene actualmente identificados o clasificadas las cédulas de las personas que se han ido fuera de Nicaragua.

Si cuando se dio la entrega casa por casa cuando nos indicaban que esta persona estaba fuera del país se les puso una marca y hoy tenemos esa clasificación ya que se ha continuado haciendo, en este momento no le puedo decir donde y cuanto pero en toda la semana a mas tardar el jueves proxim0o le puedo brindar esa información.

3. Qué dificultades analiza usted se han dado en el proceso de entrega de cédula a los ciudadanos.

Ningún problema , existe poco interés por parte de las personas, hasta que la necesitan salen a buscarla con urgencia, nosotros avisamos por radio por la televisión local y hacemos perifoneo calle por calle y aun así las personas no acuden a retirar sus documentos y en el peor de los casos se van fuero del país sin ningún documento que los identifique.

4. Cuál es su opinión o propuesta sobre como podemos dar respuesta a los casos de migrantes que se encuentran en Costa Rica. Qué plan podemos emplear para proporcionarles sus documentos. En primer lugar habla con los magistrados para que estos autoricen de que un funcionario de cada cabecera departamental se movilice para entregar estos documentos.

Hacer coordinación con Costa Rica donde se nos asegure que existe un listado de personas que no tiene sus documentos y haremos comparación con la información que tenemos aquí en Nicaragua.Es conveniente antes de que se efectúen las entrevistas a los funcionarios del consejo, enviarles una carta a los presidentes del Consejo Municipal para que este apruebe que se nos brinde la información. Sugerían que la información que se les pida a las personas que no tiene cedula, se levante lista con información:

• Dos Nombre y Dos apellidos,
• Dirección que puso cuando solicito su cedula por primera vez,
• Barrio.
• Lugar y Fecha de Nacimiento.

Es muy importante que también en todo el proceso de la entrega de cedula ha influido la migración interna, las personas hicieron su tramitación en un lugar X del Municipio del Departamento y actualmente se encuentran en otro lugar..

Observaciones Hechas por el Sr. Salomón Zeledón.

• Sobre las partidas de nacimiento, existe un grave problema las personas generalmente no inscriben a sus hijos y en el momento de tramitar sus cedulas no tiene ninguna identificación.
• Se cometió un grave error en las primera cedulaciones de cedular con testigos , si las personas no se preocupo por hacer ese registro de formal con un abogado este técnicamente tampoco quedaba registrado en el registro civil de las personas y por lo tanto si necesita un reposición de la cedula tienen serios problemas.
• En la ley de identidad ciudadana no artículo 63 esta establecido que en los consulados se puede hacer las cedulas de los ciudadanos que se encuentran fuera del país.
• Según articulo 20 La cedula no puede ser entrega a cualquier persona es una gestión personal y solo puede ser entregada a otras persona siempre y cuando esta presente un poder notarial .

Desarrollo de la Entrevista, efectuada el día 29 de noviembre del 2004, en la ciudad de León.

DATOS GENERALES

Esta es una información que refiere a un total global de 284,655 habitantes registrados.

Según nuestro calculo y con relación a las personas registradas y en edad tenemos a un 98 % de persona ceduladas, de acuerdo a los datos de INEC.

Con relación a las personas que se encuentran fuera del país, estos datos no están actualizados, hasta la fecha del 2001, habían brigadistas que entregaban casa por casa las cedulas y si no encontraban a la personaA reportaban donde estaban era de esta forma que se llevaba un control de la gente que estaba fuera.

Para estas elecciones no se utilizo la modalidad de entregar las cedulas, ha habido presión que las elecciones son caras producto de este gasto y por lo tanto no se entregan mas que las personas vengan personalmente a retirarlas

PREGUNTAS:

1. Tiene actualmente identificados o clasificadas las cédulas de las personas que se han ido fuera de Nicaragua.
   R:
   Actualmente no están identificadas las personas que esta fuera del país, si tenemos constantes peticiones de personas que vienen gestionas sus cedulas y solo requieren el documento que haga constar que están gestionando sus cedulas, con esa constancia se van a tramitar sus pasaporte y debido a que paralelamente presentan su partida de nacimiento dejan generalmente la cedula aquí.
2. Que dificultades analiza Usted, se ha dado en el Proceso de Entrega de Cédulas a los Ciudadanos.
   R:
   Dificultadas por parte de esta oficinas no hay. Dificultades generales si hay. Un aspecto muy delicado es que se han cerrado todas las oficinas comarcales y municipales del Consejo Supremo Electoral, en este momento si una persona desea hacer algún tramite tiene que venir hasta León. Por ejemplo: una persona que viene de Achuapa, tiene que gastar 100 córdobas, solo por venir a tramitar su cédula, de vuelta otros cien, ya esa cedula tiene un costo de 200 córdobas; y por lo tanto, se puede imaginar lo que le puede costar a una persona salir del país, en el caso de uno que venga de Momotombo el costo es de 70 para venir y 70 vuelta son 140 córdobas.. es realmente costoso. Otra dificultad es cuando se hacen reposiciones con cambio, es el caso de que si la persona no tiene el mismo nombre en su cedula este tramite tiene una duración de tres meses a mas generalmente es en las oficinas centrales donde mas se dilatan. También en el caso de la reposición de partida, aquí se les pide a las personas que traigan ya el documento de la inscripción para que su tramite sea mas fácil. Ya no se acepta lo que se indica en la ley de identidad ciudadana que con dos testigos se puede dar fe y proceder a tramitar la cedula , antes en cada oficina del consejo supremo electoral había un notario que podía hacer esta reposición de partida y no había ningún costo en este momento no se da este servicio. ha sido reducido. También esta es caso y con mucha frecuencia que las personas no inscriben a sus hijos no solo se da en el campo también en la ciudad en menor escala pero se da. Este año mas o menos entre 200 a 300 personas no se cedularon por problemas de reposición de partida.
3. Cual es su opinión o propuesta sobre como podemos dar respuesta a los casos de Migrantes que se encuentran en costa Rica, que plan podemos emplear para proporcionarles sus documentos.
   Según mi criterio este aspecto es un problema de voluntad política porque la Migración y los problemas de los Migrantes no se presenta tan solo en Nicaragua si no a nivel mundial por diversas razones pero en Nicaragua el fenómeno es Económico Social y no se resuelve con tan solo ir en un gesto X y dar cedulas cuando además de este documento se requieren otros y estoy seguro que este es el de menor importancia porque en el exterior a la cedula la sustituye el Pasaporte y además es un requisito que la persona tenga pasaporte no es un requisito que tenga cedula. Si a nivel central se decide hacer la cedulación en los consulados bien pero no es la solución del problema.
   Lo que requiere es la voluntad política de los gobernantes de incrementar los empleo, no con Trabajos Paupérrimos como son las zonas Francas que dentro de siete años que se acaba el periodo de gracia de no pagar impuestos, levantaran sus instalaciones y solo nos dejaran un montón de seres humanos enfermos y destruidos. Los que emigran por lo menos trabajan y tiene un poco de ingreso para ayudar a sus familiares pero no es la solución es que los gobernantes tengan un plan de nación y desarrollo económico.

Observaciones :

Es mi criterio que se debe tomar en cuenta la crisis nacional y no ver la migración como un problema individual si no es el conjunto de medidas económica que en el caso de este gobierno ha tomado y lo beneficios son única y exclusivamente para los que tiene recursos, imagínese que los Pellas tiene una Zona Franca. No considero que la cedula sea un problema para los migrantes. Es mas grave el problema de la no inscripción de los ciudadanos que cuando quieren gestionas sus pasaporte tiene un problema costoso porque inscribir y reponer partida tiene un coste de casi 300 o 400 córdobas.

Por parte del gobierno se han hecho reducciones en el consejo en cuanto refiera a oficinas pero estos costos son relativos con otros gastos innecesarios que se hacen, por ejemplo repartir las cedulas costaba 60.000 mensuales en todo el departamento, era una forma eficiente de proveer a los ciudadanos de sus documentos .

Se puede hacer que en Costa Rica por ejemplo se abra una oficina donde vayan las persona que requieran sus cedulas den todo sus datos y se haga un registro y las localicemos es muy fácil todo esta bien controlado en la computadora y sabemos muy bien donde esta cada cédula dentro del consejo y podríamos localizarla con facilidad. Siempre y cuando los datos coincidan con la información que la persona dio en el momento que tramito su cedula. Cuenten con nosotros que estamos dispuestos a apoyarles en lo que necesiten.

Desarrollo de la Entrevista, efectuada el día miércoles 24 de noviembre de 2004.

DATOS GENERALES

1. Según sus registros tiene control por municipios de cédulas que no se han retirado hasta la fecha Noviembre 2004?
Si tenemos control, en este caso le daré un consolidado, nosotros los tenemos calcificado de la siguiente forma:

2. Tiene actualmente identificados o clasificadas las cedulas de las personas que se han ido fuera de Nicaragua.
No tengo especificado donde están porque es muy difícil pero si lo tenemos, especificando por municipio los que se encuentran fuera del país,

Documentos que se encuentran en la oficinas del Consejo Electoral en Ocotal.

Es difícil detectar a donde están las personas propietarias de estas cedulas en el ultimo semestral se han ido como 200 persona a los estados Unidos la causa de que Emigren hacia el Norte es porque ahí tienen familiares y hay que tomas en cuenta un fenómeno y es que en la década de los 80 muchos emigraron hacia el Norte unos están asentados y además nuestra frontera es hacia el Norte. Le comentare que en los Estados Unidos mucho desean tener su cedula Nicaragüense yo espero que pronto se de el proceso de cedulación en el exteriores.

3.-Que dificultades analiza usted se ha dado en el proceso de entrega de cedulas a los ciudadanos.

No existe ningún problema según mi criterio , ya que tanto el gobierno centralmente, como en presupuesto del consejo electoral con colaboración de Organismos Internacionales se ha impulsado una campaña publicitaria muy fuerte.

Lo que se necesecita es aplicar la ley electoral en su articulo de identidad ciudadano, según mi criterio no debería de haber ningún ciudadano Nicaragüense mayor de 16 año que no tenga su cedula de identidad y ser un verdadero documento que la población lo sienta que es su identificación personal..

De conformidad con el registro civil de Nueve Segovia el 94 % de las personas mayores de 16 años están cedulados,

4.-Cual es su opinión o propuesta sobre como podemos dar respuesta a los casos de Migrantes que se encuentran en costa Rica, que plan podemos emplear para proporcionarles sus documentos.

Las Leyes Civiles de Nicaragua son completas y le faculta claramente en la ley de identidad ciudadana, A los consulados a atender las necesidades que tienen los Nicaragüenses en el exterior son una extensión territorial de Nicaragua y tienen la facultad de emitir Cedulas, de hacer Reposición de partidas, de inscribir a sus hijos de inscribir fallecimientos. Estos es fácil existe una página Web donde están todos los registros de las personal, si se llegara a tener un acuerdo de dicha función habilidad se podría hasta mantener actualizada la información en cada consulado.

Ninguna institución del Gobiernos o del estado esta facultada para ir a entregar cedulas fuera de Nicaragua es única y exclusivamente la cancillería a través de sus condulados que puede hacer estas gestiones

5.- Que opina usted de la Cedulación en el exterior.

Esta especificado en la ley de identidad ciudadana todos ,los consulados están facultados de proporcionar su cedula de identidad a los que se encuentran fuera y sin documentos.

Es mas ya estamos en periodo de renovación de cedulas y todo el material de la cedulación fue comprado a España actualmente solo la con compra del plástico mes una inversión muy grande y solo se puede comprar para un plazo de 10 años, un sistemas mas moderno vale la mitad y este se va aplicar en todos el proceso.

Lo correcto es que este proceso se de en el exterior en los consulados.

Observaciones:

• Es mi criterio que el problema de la migración a parte de que es un problema social es además un problema fundamentalmente economi9co no obviando que en Nicaragua todo se politiza.
• Es notorio que tanto en el Salvador como en Honduras los partidos políticos tiene ingresos suficientes para impulsar sus campañas electorales.
• Estuve presente en la elecciones de ARENA y estos partidos gastan grandes cantidades de dinero en sus campañas electorales no como aquí en Nicaragua se trabaja con las uñas
• Un comentario importante es respecto a las personas que no se inscriben a lo que se le llama subregistro soy de la opinión que quien no inscribe a sus hijos lo condena a que pierda todos sus derechos como ciudadano, estas políticas ya son aplicadas en varios países de Centro América.
• Ratifico ninguna institución esta facultada de ir a entregar cedulas le corresponde en ultima instancia al Consejo supremos Central autorizado por los magistrados en coordinación con la Chancillería.
• En el exteriore existen tres tipos de migrantes los que se fueron en el 80 que están muy bien establecido los que se fueron en el 90 un poco mejor y los que han migrado ahora en el 2000 son los mas marginados y los que están mas desprotegidos y con muchísimas dificultades de desarrollo y de obtener legalidad o de tener crecimiento económico en otro país han pasado ha ser peones en los países donde se encuentran actualmente.

CONSULTA
DOCUMENTOS - MIGRACION
CON DIRIGENTES COMUNALES DE ACHUAPA
EFECTUADA EL DIA 1ro. DE DICIEMBRE 2004

Esta consulta se efectuó en Achuapa, con la participación de dirigentes comunales.

Se procedió a informar sobre el objetivo de la consulta, dándoles a conocer que hasta el momento se han efectuado tres entrevistas a Presidentes del Consejo Supremo Electoral, como son: Esteli, Ocotal y León. Que tenemos información sobre el proceso de cedulación y todas las dificultades que hasta el momento tiene el Consejo Supremo Electoral y las reducciones que tiene.

Opiniones Textuales.

• Tengo conocimiento de los problemas que tiene el Consejo Supremo Electoral, porque trabaje durante un año en esta institución, hace un año que quitaron las oficinas del Consejo que habían en Achuapa.
• Nosotros hoy tenemos que ir a León para gestionar cualquier documento, sea la cedula, el record de policía, y todo es realmente costoso, porque no solo implica el dinero sino el tiempo que debemos permanecer para hacer una gestión.
• Yo tuve que ir la semana pasada para gestionar la cedula de mi hija y los gastos fueron altos, la partida de nacimiento cuesta 20 córdoba, el pasaje a León 54 córdobas y tuvimos que ir dos personas. En León las fotos tienen un valor de 50 córdobas, y 100 córdobas para gestionar el documento. En total gastamos 386 córdobas, no solo el gasto sino también el tiempo, todos estos documentos no son entregados el mismo día.
• Aquí todos tenemos familiares en Costa Rica y sabemos que la mayoría se van sin documentos. Unos han aprovechado su estadía y se han superado económicamente, otros parece que solo se dedican a la vagancia y traen poco dinero solo a gastarlo en guaro y tiene que irse en las mismas condiciones.
• Con respecto a la partida de nacimiento, es cierto, no hay costumbre ni cultura de inscribir a los hijos cuando se dio la cedulación nacional, aquí había un abogado que los apoyaba en reconocer y reponer partidas de nacimiento, hubieron casos de familias completas que se inscribieron en el registro civil de las personas.
• Nos preocupa mucho todo lo que sucede el país. El problema fundamental es que las personas se están yendo a Costa Rica o a otros países como: Guatemala, El Salvador y Honduras a dar su fuerza de trabajo y las tierras aquí en Nicaragua están ociosas, por eso es que hay escasez de granos básicos, las fincas se están perdiendo. No hay un plan de gobierno que impulse la producción agrícola, por esta razón, fundamentalmente nos vamos a trabajar a otro lado, los peones ganan una miseria y con lo que pagan aquí no ajusta ni para comer.
• Yo estuve en Costa Rica, y sinceramente, ahí lo tratan muy mal a uno. Yo sinceramente no me vuelvo a ir a trabajar ahí.
• Yo estuve la primera vez trabajando con un Patrin que nos vino a recoger a Villa Nueva y nos llevaron con salvoconducto. Iban tres buses a cortas café, el problema es que muchos nicaragüenses no son formales con su trabajo, a mitad del mes ya habíamos como la mitad de los que habíamos ido; unos aprovecharon y se fueron a otro lugar; otros se regresaron; y nosotros que nos quedamos nos devolvieron antes de tiempo. De esa forma teníamos garantizado nuestro salario y todo, pero se perdió. Luego he regresado dos veces mojado pero sinceramente solo he recogido poco dinero aunque pagan bien los riesgos y los gastos son grandes, me he ido sin documentos, aunque tengo cedula no la llevo, no vaya a ser que se me la pierdan y después es mas difícil sacarla, pero si puedo voy hacer el intento otra vez. Yo he estado en Guatemala, en El Salvador, en estos países no hay problema, solo vas con tu cédula.

LEY DE IDENTIDAD CIUDADANA RESUMEN DE ARTICULOS REFERENTES A CEDULACIÓN.

CAPITULO II :
DE LA SOLICITUD Y CONTENIDO DE LA CEDULA DE IDENTIDAD.

Articulo 17

Para la obtención de una cédula de identidad deberá presentarse una solicitud en original y tres copias que contendrá los siguientes requisitos.

a). Indicación de la región, departamento y municipio del domicilio del solicitantes.•  b). Sus nombre y apellidos.
c). Nombre t apellidos con que es conocido.
Ch). Sexo.
d). Profesión u oficio.
e). Fecha y lugar de nacimiento.
f). Ciudad , Barrio, calle avenida y de ser posible el numero de la casa, pueblo, comarca, caserío, hacienda o finca en que reside habitualmente.
g). Nombre y apellidos de los padres o una de ellos, si no conoce el otro, salvo el caso de los expósitos.
h). Estado civil. Si fuera casado el nombre y apellidos del cónyuge.
i). Nacionalidad. Si fuera nicaragüense nacionalizado deberá indicar el numero y fecha del decreto respectivo y los de su publicación en la Gaceta, Diario Oficial.
j). Indicación si sabe leer o escribir, o al menos firmar.
k). Indicación si esta o no inscrito su nacimiento en el registro del estado civil de las personas respectivos. En caso afirmativo presentara certificación de la partida de nacimiento, para que se tome razón de ella.
l). Lugar y fecha de la solicitud;
m). Firma del solicitante o huella digital si no sabe firmar; si tiene impedimento físico, firmar de la persona que lo haga a su ruego. Si carece de extremidades superiores se dejara razón de tal circunstancia en la solicitud.

Articulo 19

La identidad del solicitante de primera cédula se comprobará mediante la presentación de cualquier de los siguientes documentos:

• Pasaporte.
• Licencia de conducir.
• Carnet del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social.
• No se aceptan documentos de identidad expedidos por partidos políticos u organizaciones afines.
• Los Nicaragüenses que no disponen de documentos que los identifique, podrán presentar dos testigos idóneos que , bajo promesa de ley, den testimonio de su identidad, lo cual deberá constatar en acta.

Articulo 27

Para solicitar cedula en el extranjero, el interesado deberá llenar el formulario diseñado por el consejo supremo electoral y lo presentara personalmente ante el Cónsul General de la jurisdicción correspondiente, acompañada de dos fotografías, su partida de nacimiento y su pasaporte valido, con fotocopia para que le sean devueltos los originales.

El Ministerio de Relaciones Exteriores incluirá en el arancel consular el costo del envió, ida y vuelta del expediente y documentación respectiva.

TITULO II
CAPITULO UNICO
DEL REGISTRO CENTRAL DEL ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS.